刘志德是户县农民画的作者，“文革”期间曾以《老书记》一画而驰名中外。1973年4月发行的T3《户县农民画》第一图即《老书记》。
1940年，刘志德出生在素有沣京盛地之称的户县秦渡镇秦三村，祖上三辈全靠做纸花维持生计，受家庭环境的熏陶，他八九岁就跟随奶奶走家串户画窗花、作花馍。十岁随父做纸花，尤以剪纸见长，但他更爱画画，起初画的都是些戏剧人物。1957年他在陕西省城市勘察院水文地质队工作，开始画速写、搞写生，创造了大批反映地质勘察生活的作品。三年自然灾害时期，刘志德回乡后被推举为村文书，主动承担了村里的宣传工作。1960年初，他参加了农民画的创作活动。
20世纪70年代初，户县开展了轰轰烈烈的农业学大寨活动，刘志德作为一个农村基层干部，带领社员群众参加了一系列开山修河、平整土地的劳动。当时上到县委书记下至一般干部都在劳动第一线，十分感动人。这些便是他创作《老书记》的动机。
刘志德为了画好这幅画，排除各种干扰，曾将自己关在一个放暑假的学校教室里，光着膀子画了几天。这幅画在西安展出，西安美术界的许多人认为刘志德画不出来这样的画。他在不得已的情况下，当场又作了一幅《老书记》，美术家们服了。《老书记》初稿中老书记的形象基本确定，背景是群众在劳动。群众说：“群众劳动，干部学习，实际上干部脱离劳动，脱离群众。”后又把背景改为群众休息，群众又说：“群众休息，干部学习，这是用贬低群众来突出干部。”最后，干脆把背景取掉，主题、人物形象突出了，“背景”留给观众去体会。秦三大队副书记充当了“老书记”动态模特儿，头部形象来自一位退休干部。“老书记”一面聚精会神看“毛著”，一面漫不经心划火柴准备吸烟的情景，是受雷锋学习《毛选》形象的启发。
《老书记》参加1973年户县农民画北京展出和1974年全国八大城市巡展后，被中国美术馆收藏，先后有四十余家报刊发表，并被美术出版机构印制成年画、挂历、水印木刻等广泛发行。据有关方面统计，《老书记》当年的发行量仅次于《毛主席在安源》，为中国画（当时认为其是中国画）发行之最。