今年上半年,邮政部门发行向预订户供应的邮票小版张3枚,分别为“丁亥年”、“石湾陶瓷”、“中国邮政储蓄银行”,售价共计26.40元。预订小版张同时供应小型(全)张和小本票,上半年有“丁亥年”小本票、“绵竹木版年画”小全张、“内蒙古自治区成立六十周年”小全张和“孔融让梨”小本票4种,售价共计32.40元;以上两项售价总计58.80元,100元的预订金已用去大半。
下半年还有“中国共产党第十七次全国代表大会”、“第29届奥林匹克运动会——运动场馆”和“中华全国集邮联合会第六次代表大会”等3枚小型张,售价合计18元,剩余的41.20元预订金就只有23.20元用于可能发行的小版张了;如果按照小版张通常的邮票枚数6-8枚计算,余款只能满足2-3枚小版张的需要了。
从已经形成系列的小版张邮票题材来看,两套奥运会邮票和“中国古代书法——楷书”邮票应该发行小版张,如此看来补缴小版张预订金是必然的了。然而,从上半年小版张的发行情况来看,小版张发行数量明显偏少,小版张售价(26.40元)反而不及小型(全)张和小本票(32.40元)。
笔者建议,邮政部门应在公布纪特邮票发行计划的同时公布小版张发行计划,每年小版张的发行品种应占邮票发行套数的三分之一左右(不少于10套),并实行小版张单独预订,与小型(全)张和小本票分开,切实保护小版张预订户的合法权益。