每年的邮票发行计划公布后，总会引起邮人热烈的议论。虽然是众说纷纭，但可以用众口难调来解释。可是有的发行计划有违常理，比如《中国古代文学家》第一组发行于1983年，第二组1994年才发行，相隔整整11年。至于第三组何年何月发行那就不得而知了，到底有没有第四组呢？简直就成了邮人的“不解之谜”了。
笔者认为邮票的发行计划应该具备长期性、综合性和有效性的特点。邮票发行部门应提出一个五年或者十年甚至是二十年的长期发行计划。这里既要有年度发行计划，如2007年，2008年，2009年等年度大致要发行哪些邮票，哪些必须发行，哪些可以调剂；也要有专题发行计划。有的系列发行了第一组就再也不见下文了，像《菊花》等。这些情况都是缺乏长期计划造成的。邮票发行计划在每一年应该统筹兼顾，充分展示内容的综合性和多样性：纪念事件、动物、植物、绘画、文学各方面都要有所表现，哪怕一年没安排到，两至三年也应该有所体现。最好不要出现一年纪票过多，特票过少的现象或一年风景建筑票过多，动植物票没有的情况。所谓有效性就是说邮票发行计划一旦确定，如果没有特殊情况就不要更改了；像《成语典故》第二组本定于2006年发行，却因故取消发行至于这个“故”是什么，邮人就不知道了。如果是设计的问题，我想发行部门应该组织重新设计，力争2007年发行，以维护发行计划的严肃性。
邮人通常都是到了年底才见到下一年的发行计划，这样就是邮人对发行计划有建议，发行部门想采纳都是难事。我想邮票发行计划是为了满足邮政业务需求和广大邮人的集邮爱好而制定的，为什么不提前一年，两年或者三年公布呢？即使邮人的建议因各种原因而不能采纳，邮人也会理解的。邮票发行部门可以借《中国集邮报》等集邮媒体广泛征求全国邮人的建议，博采众长，以咨参考。如果哪一天邮人对发行计划不闻不问，那倒是邮票发行部门的悲哀了。只要发行部门认真地倾听邮人的呼声，邮人也会理解支持邮政部门的工作。