12月16日,中国控制吸烟协会发布《烟草税和其在中国的潜在影响》。报告建议,中国政府应大幅度提高从量消费税,将每包卷烟税由目前的6分,提高到1元,这样吸烟人数将会减少1370万,可挽救340万人的生命,政府税收还可以增加649亿元。
《报告》建议,在保留从价税的同时,每包卷烟的消费税至少提高1元,并逐渐提高到4元/包;从长期看,应将总的税率提高到零售价格的60％以上。《报告》还指出,目前中国的卷烟总税率仅约为零售价格的40%,这一税率远低于国际上卷烟税率的中数范围 （即65%~70%）。如果将烟草税率从目前水平提高到零售价格的51%,即每包卷烟增加1元人民币从量消费税,则吸烟者人数将减少1370万,340万人的生命将得以挽救,并增加政府税收。世界卫生组织代表也表示,提高烟草税是减少烟草使用和挽救生命最有效的方法。
此外,烟草使用每年给中国社会造成高达1860亿元人民币的损失。其中,吸烟的直接医疗成本为140亿元,占中国年度国家卫生总费用的3.1％。只要将每包卷烟增加1元人民币的从量消费税,因吸烟人数减少导致疾病的减少,医疗费用将节省近27亿元。另外,由于吸烟人数减少,生产力损失也随之减少,也将产生99.2亿元的额外收益。