云南煤老板3000万为乡亲造别墅村(图)

解释 红利抵扣建房款

对一个企业或一个村而言，这无疑是一个庞大的工程。建设资金哪里来，难道天上真的会掉下“馅饼”吗？这个问题，夏耀周当时作了一个相对完整的解释——所需建设资金全部由秦家地煤矿垫支，统一征地、统一规划、统一设计、统一施工，一次建成。群众的建房款按照成本价结算，在保证群众生活开支的情况下，从煤矿上班人员的工资和土地入股的分红资金中逐月扣除。

初步估算，一户有两人在煤矿上班的家庭，年人均工资17000元左右，按照70％的工资扣除房款，约需5年时间扣清，这一部分农户约占30%；现在就有积蓄的家庭，能在3年之内还清的，约占30%；如果只有一个劳力在煤矿上班，入股土地不多的家庭，能在10年之内还清，这部分农户约占40％左右。剩下的几户困难户，则实行特殊补助的办法帮助解决。

是善举，还是策划？别墅村深陷争议漩涡

■“农民变成工人，村民当上股东，家家住上别墅。”这是宣威煤老板夏耀周的“乌托邦”梦想。这是善举，还是策划？令夏耀周没想到的是，正因为他这个堪称“中国式慈善”的举动，却让他陷入一场前所未有的争议漩涡中。

■夏耀周参与新农村建设的大胆举动，注定将使他成为争议人物。有人说这是善举；有人说这是为追名逐利；有人怀疑他的合法性；也有人说他是企业家介入“三农”，找到了解决云南农村发展问题的好办法……

■一个身家过亿的“正宗农民”，却要坚持干这种出钱吃力不讨好的事情，许多人都骂他是个十足的大傻瓜，甚至连他的妻子和几个儿女，也曾经站出来反对。但是夏耀周却“豪言壮语”地说：不管别人怎么看，我就是想叫家乡人都过上好日子！

现实 “别墅村”陷入争议漩涡

与夏耀周有过多次工作接触的人，对夏耀周都是赞赏有加，对夏耀周的这些做法，他们都大多表示认可，他们说：“夏耀周让男劳动力到他的企业做工，再把农民的土地全部租过来集中起来，付租金，他来投资，然后找来科技人员，用科技指导种植，把女工放到养殖场和果园，搞科技种植园区，还给农民建别墅。这样做，农民的吃饭问题、住宿问题、经济问题都基本上可以统一解决。”

好是好，难免有些人不领情。特别是在为村民建造联排别墅搁浅所引发的风波中，部分原来对他有很好看法的村民，态度也来了个大转弯。有村民认为，夏耀周所做的很多好事“说白了都是为他自己”。“他要运自己煤矿的煤，就修通往煤矿的路；要建养殖场，就修通向养殖场的路，他是为使自己赚更多的钱才修路，而不是为村民修路。而这些，在上级眼里、在报纸上，都成了为老百姓修路做好事。”

说归说，但是夏耀周却往往是一笑而过。媒体的嗅觉异常灵敏，可以说,对夏耀周和通南铺村的这一“新生事物”，媒体很快掀起了报道热潮。但令夏耀周和其他关心支持他的人无论如何也没有想到的是，正是因为他这些与众不同的做法，让他陷入了一场前所未有的争议漩涡之中……再加上一些媒体不负责任的炒作，又把他放到了舆论的风口浪尖上，着实给他的生活带来了一些不良的影响。

据介绍，在2004年夏耀周在确立“以人为本，诚信办矿，科学管理，回报社会”的企业发展理念中，他就提出“5年之内把通南铺村建设成为宣威首富村”。这个理想，夏耀周至今没有忘记，也正在逐步履行自己当初的承诺。承受了巨大压力的夏耀周，面对“别墅风波”而选择回答的方式，就是“沉默”。他认为，之所以选择沉默，因为他相信事实会给出一个确切的答案。

质疑 参与新农村建设另有动机

在“别墅风波”中，一些人怀疑夏耀周这么做是另有动机，是在追名逐利，是一次别有用心的策划。“你一个煤老板，好好的生意不去做，却要在一个偏僻的山村搞什么“别墅城”，搞“新农村建设”，这不是在出风头、哗众取宠吗？”有人说，夏耀周在搞所谓的“农业园区”和“别墅城”建设中，有着太多的“统一行为”，比如“统一征地、统一规划、统一设计、统一施工，统一拆除，统一补偿”，给人以强烈的政府行为的意味和痕迹。

客观地讲，夏耀周所做的这些事，如果得不到政府的支持和协调，也确实很难顺利开展。但这么一来，老百姓就有看法了，“你现在有政府支持，这也‘统一’那也‘统一’，实际上就是让我们什么都‘同意’，如果我们不‘同意’你的这一套做法，你就让政府出面‘统一’我们的思想，最终我们还是要‘同意’。” 有村民甚至还认为，夏耀周建别墅其实是打着村民的名义，取得政府的支持和许多优惠政策，为自己赚钱。“那块别墅用地是夏耀周花钱买来的，建起来也是他个人的，而且谁有钱他都卖，没钱不让住，他其实是在搞房地产开发。”

这种说法虽然片面，但是在“别墅风波”中却还是发出了不同的声音。另一种声音却代表了大多数，他们认为：夏耀周爱钱，但取之有道；他出手大方，但不挥霍。2006年春节前，他还带上3万元，给通南铺村的古稀老人和贫困户拜年。

可能连夏耀周都没有想到，他原本想为老百姓做点事，却惹出这么大的风波，出现如此多的声音，导致如此复杂的局面，又从中展现出如此多的各色心态。

面对一些村民的质疑，也有不少人为夏耀周打抱不平。一位夏耀周的朋友就对记者说：“如果说夏耀周是为了自己，10年前他挣的钱就够他家几代人吃。如果他不是把钱投到当地，存起来，在昆明也能买十几套别墅。很多人有了钱都往外走，而夏耀周却对这个小地方不弃不离，把钱都留在家乡，想办法为百姓造福，办好事，太可贵、太难得了。可是，他做了这么多好事，大家不感激、理解他，反而这样那样议论、伤害他，真是太让人寒心了。”

政府 他的做法值得鼓励提倡

陷入“别墅风波”漩涡之中的夏耀周，虽然在一定程度上理解一些人的片面心理，但有些人将他的一片好心当作驴干肺也很“生气”。而夏耀周很“生气”的说法就是“境界不同”，并成了他的口头禅。

“别墅风波”刮得最厉害的时候，是在去年项目搁浅的过程中，他确实遇到了来自各方面的困难。仅一年的时间里，各种谣言、传闻是屡见不鲜。说起这些，夏耀周说他想得通，也很看得透，并开玩笑说：“主要是我的耐力好。”在接受记者采访时，他的解释和安慰是：“这个事情太复杂，主要是人心太复杂。”“我觉得他们的思想不行！”“嘴是长在别人身上的，要说就让他说，我做好自己的事情，问心无愧就行了。”政府有关人士对夏耀周的做法，却是给予高度肯定和赞扬的。有政府官员认为，一些人对夏耀周的不领情和质疑，充分反映了长期以来一直存在的一个问题：公众对企业家的信任度不高。据介绍，这种不同的声音，也不仅仅是在通南铺这个地方，也不仅仅是对夏耀周一个人，在别的地方，其他的企业家也面临着同样的问题。

还有人分析说，之所以出现这种现象，主要是由于当地老百姓的文化层次比较低，很多人没有上过学，对夏耀周的做法认识不到位；其次就是利益冲突。“即使大家原来觉得夏耀周很好，做了很多好事，很感激他，但只要一涉及到各自的利益，就不同了，都站在自己的立场考虑问题。”用夏耀周的说法是“众口难调”。

采访中，夏耀周不止一次地奉劝记者说，希望不要报道他的事情，因为他所做的这些事情，还值不得报道，比他做出更多成绩的人还大有人在。

在宣威市委办公室的一份《宣威市秦家地煤矿推动通南铺村“三村四化”新农村建设的调查》材料中，调查结尾有这样的感叹：像夏耀周这样的企业家还少了一点；在社会主义新农村建设进程中，考量一级党组织执政能为和政府工作实绩的标准，应当是帮助农民做了些什么？这些值得我们去很好地思考。