云南煤老板3000万为乡亲造别墅村(图)

矗立在山区里的别墅村，如今已经初具规模。

夏耀周投资3000多万建设起来的现代化养殖场。

夏耀周成立的宣威市通豪农业开发公司，正式拉开了他集约经营、发展现代农业的序幕。

■ 一年前有媒体报道，宣威一位名叫夏耀周的煤老板，个人出资3000多万元改变家乡面貌，其中2000多万元用于为村里140多户乡亲建造欧式联排别墅，“别墅村”将于2007年8月竣工。

■ 天底下真有这样的好事？一年多过去了，按照当时的计划，别墅应该建起来了……

■ 夏耀周的“乌托邦”梦想，堪称“中国式慈善”。就在一片歌功颂德的叫好声中，煤老板夏耀周也被推到了风口浪尖上。

■ 记者调查得知，“别墅村”由于多方面原因已搁浅一年多，今年5月才新选址开建，将于明年3月后竣工。

云南网11月3日报道 大山深处的通南铺村，是宣威市倘塘镇一个偏僻的自然村，居住着140多户村民。这里峰高谷深，道路崎岖，气候变化无常，与贵州威宁县隔河相望。

多数村民还不知道，这两年在各大媒体的舆论中，通南铺村因为当地一位名叫夏耀周的煤老板“中国式善举”——垫资为乡亲建造欧式别墅，而成为全国关注的焦点。

促使夏耀周有建造别墅的想法，要追溯到2005年的春天。从他那一年秦家地煤矿的收入上，记者就可以看出，他之所以有这样一个大胆的想法，主要是缘于他的收入情况。当年，秦家地煤矿原煤产量40万吨，产值5600万元，缴纳税费1200万元，个人就实现了利润1200万元。

夏耀周于是就有了一个更大的心愿。用他的话说：“我想领着大家一起富裕，让每个家庭都过上好日子。”2005年初，夏耀周召集了通南铺村全体村民会议，向农户说出了自己的想法。

在2006年初，宣威市委办公室的相关领导，曾经就此展开过调查，并形成了一份《对宣威市秦家地煤矿推动通南铺村“三村四化”新农村建设的调查》材料。材料中，对秦家地煤矿“发展一个企业，回报一方百姓”的理念和想法，并对“建房靠垫支，房款靠工资”的做法给予了高度的肯定。

思路 集约规模化经营

夏耀周的基本思路是：以企带农，发展集约经营。夏耀周决定，以自己在当地的实力和影响力，动员通南铺村的农民把土地集中起来，进行规模化生产。经过深入的思考和研究，他把自己的目光投在了通南铺那一片虽然贫瘠却充满了希望的土地上。

其运作方式是：第一步，租用。对全村的1160亩土地进行丈量和分类，按照当地传统种植粮食亩产400元左右的标准，一等地每年480元／亩、二等地450元／亩，由煤矿付给租金，统一组织生产，集中发展种植、养殖业，租期3年。第二步，土地入股。发生效益后，农户按照土地面积入股参与经营，辅之以工资制度等措施，风险由煤矿承担。

那么，夏耀周的这些想法能否得到村民的支持和响应呢？有当地政府官员向记者表示，夏耀周的这些想法“充分调动了农民的积极性”。要统一村民的意见，这可是个头疼的工作。夏耀周说，凭借他在当地群众中的影响和威望，他仅仅通过3次群众动员会，村民们就达成了一致意见。

之后，在当地有关部门的支持和协调下，秦家地煤矿很快完成了对通南铺村1100多亩土地的分类、丈量、集中和租用工作。很快，夏耀周就聘请有关专家，对这些土地进行了全面的科学规划。

大胆 垫资建造别墅村

接下来，夏耀周开始考虑农民住的问题。农村的脏乱差现象，夏耀周决定通过自己的努力，改变农民世世代代的居住环境和生活方式。

夏耀周很认真地说：“一人富，不算富；大家富，才算富。”与以前的行事风格相似，他是一个敢想敢干的人。于是，他提出了一个大胆的想法：在通南铺村建设一个“欧式连排别墅城”，村民每家一套。别墅区内不仅环境整洁，还要有花园、喷泉、会所、健身中心，门口要有保安值勤。他要让那里的乡村变成城市，让当地老百姓变成大山深处的“城市居民”。

2006年春节前，夏耀周把通南铺村群众召集到矿部开会，豪迈地向众人说出了自己的理想：让通南铺达到华西村的标准，成为宣威的首富村！按照夏耀周的设计，在“别墅城”建起来之后，对于通南铺村农民现有的住房，按质论价，统一拆除，统一补偿。

政府有关部门负责人认为，无论是土地入股搞农业产业化，还是为农民建别墅，都体现了夏耀周颇有前瞻性的现代意识。很快，这一想法得到了宣威市委、市政府的支持。为了实现自己的理想，夏耀周还成立了宣威市通豪农业开发公司，正式拉开了他集约经营、发展现代农业的探索序幕。

有了当地党委、政府的支持，夏耀周在通南铺村头选中一块地，然后出资请来宣威市建设局规划设计方面的专家，于2006年3月全面完成了最初的选址、规划、设计等工作，初步规划共建100套钢混结构房屋，每套居住面积238平方米。