新华网西安８月１０日专电（记者许祖华）为促进文物事业和旅游产业协调发展，陕西省近日决定对秦始皇兵马俑博物馆等文物旅游景点管理体制进行调整和完善，严格实行事企分开，将文博单位事业职能之外的资产分离出来，明晰产权关系，组建符合现代企业制度要求的经营性企业。
据了解，此次调整完善管理体制涉及到的文物旅游景点主要有秦始皇陵和秦始皇兵马俑博物馆、乾陵、法门寺、汉阳陵和西岳庙等。
陕西省政府在近日下发的关于调整完善部分文物旅游景点管理体制的通知中指出，此次调整完善应确保国家对文物的所有权。落实《文物保护法》赋予国有文物保护单位的各项职能，促进文物事业健康发展；严格实行事企分开。文博单位和旅游企业从资产、人员、管理等方面彻底分开。文博单位事业性收入实行“收支两条线”管理，严格依照《文物保护法实施条例》规定的用途使用。
其中，秦始皇陵交由陕西省文物局管理，秦始皇陵旅游开发有限公司全部资产、人员整体移交省文物局，其净资产及其对陕西旅游集团公司的欠款由省文物局负责清偿。撤销秦始皇陵旅游开发有限公司。
按照事企分开的原则，将秦始皇兵马俑博物馆的综合楼、环幕影院、秦俑广告公司、秦俑旅行社等经营性资产作为文物部门股份，由陕西省文物局委托秦始皇兵马俑博物馆与陕西旅游集团公司共同组建“秦始皇陵旅游有限责任公司”。陕西旅游集团公司以省文物局偿还的资金和自有现金作为出资，确定双方在公司的股份比例。
秦始皇陵旅游有限责任公司设立后，依法经营，自负盈亏，照章纳税。从事秦始皇兵马俑博物馆和秦始皇陵遗址公园内旅游服务项目的开发建设和经营管理。