在邮票上通过加印或加盖特定的文字、图案、数值或特殊标记，以改变或补充原票图文所表示的发行机构、使用地区、面值、用途等，通称邮票改制。改制邮票因不同需要，有的只改变其中一项或两项，如改变面值的加字改值邮票，改变用途的加字（专用）邮票等。
“稿”字邮票《中国集邮大辞典》诠释：“淮南交通总站1943年发行的新闻稿件专用邮票。1枚，无面值。它是用绿色五角星图邮票的原版改刷成大红色并加盖黑色‘稿’字，石版印刷在新华社电报稿纸的背面。无齿孔。图幅18mm×18mm”。
由此可见，“稿”字邮票不是单独设计的邮票，而是由五角星图邮票改制而成。沈曾华先生在《纪念“稿”字邮票发行60周年》一文中也说“（‘稿’字）邮票系用‘私’邮的五角星子模改印成红色，加盖木刻黑色‘稿’字。”
五角星图邮票原是淮南交通站为投寄私人信件印制的专用邮票，俗称“私”邮邮票。邮票图案为五角星，内有面值20分（淮南抗币），供寄平信邮资，刷色绿色。有实寄封存世。
“稿”字邮票形式上似新邮发行，实质上为原票（五角星图邮票）再版加盖。虽用途改变，由“私”邮改为“公”邮——供记者和通讯员在淮南向报社投稿专用；表示邮政资费的形式改变，由面值“20”分改为“稿”字标志免资——免资并非无资，只是邮资被邮政当局特许免去，邮资为“0”，一种邮资的特殊形式。五角星图邮票改制后的“稿”字邮票，邮资凭证属性依然没有改变。
多年来，集邮界对“稿”字邮票的属性时有异议，由于抗日战争时期，战火纷飞，环境艰苦，苏中区、淮南区邮政制度不健全，邮政史料缺乏，集邮学术探讨未能达成共识。因此，拙见应对“稿”字邮票正本清源，作五角星邮票改制的本源回归，定位为：加字（或加盖）邮票。如此，既无损“稿”字邮票的光环，又排除了其邮资凭证的质疑。